Законопроект Ліндсі Грема прибере "тіньовий флот" з усіх морів, – Foreign Policy

Законопроект про антиросійські санкції, який розробив покійний сенатор США Ліндсі Грем, став ближчим до введення в дію після позитивного процедурного голосування в Сенаті. Як очікується, незабаром його ухвалить Сенат у повному складі значною двопартійною більшістю. А наприкінці року за нього має проголосувати Палата представників.

Як пише Foreign Policy, позитивне підсумкове голосування означатиме відновлення підтримки України з боку республіканців після понад чотирьох років війни з Росією. Також законопроект може стати першим всеосяжним пакетом санкцій США проти Москви під час другого терміну Дональда Трампа. І відбудеться це на тлі посилення санкційного тиску на РФ з боку Європи та Великої Британії.

"Грем невпинно домагався ухвалення свого законопроекту. Він послідовно виступав за посилення економічного тиску на Росію з використанням усіх доступних інструментів американської економічної політики, але холодне ставлення Трампа тримало законопроект у підвішеному стані понад рік", – йдеться у статті.

Серед позитивних сторін законопроекту, які озвучили виданню експерти, – законодавче закріплення санкцій проти Росії. Документ передбачає введення санкцій проти конкретних банків і компаній, тому майбутнім адміністраціям буде складно скасувати ці санкції. Це також дозволило б привести у відповідність санкції США щодо російського тіньового флоту з санкціями Великої Британії та Європейського Союзу:

"Якщо Захід хоче серйозно обмежити російський експорт нафти та нафтопродуктів, вкрай важливо вивести російський тіньовий флот з відкритого моря".

Автори нагадали, що значна частина російського морського експорту сирої нафти, як і раніше, здійснюється танкерами, що перебувають під санкціями. А санкції стануть ефективнішими з урахуванням фінансових обмежень.

Ще одним позитивним аспектом пропонованого законодавства називають санкції щодо судноплавних компаній, які надають танкери для поповнення застарілого тіньового флоту Росії (та Ірану). Багато з цих судноплавних компаній є грецькими.

Недоліки законопроекту

Журналісти зазначили, що на відміну від попередніх законів Конгресу про санкції, обмеження проти Росії не є обов’язковими. Вони запроваджуються на розсуд президента: "Це означає, що остаточні наслідки законопроекту про санкції залежатимуть від Трампа, який не займав жорсткої позиції щодо Путіна з моменту свого повернення на посаду".

Крім того, законопроект Грема з самого початку передбачав вторинні мита як засіб посилення тиску на Росію. Це означає високі імпортні мита для країн, що купують російську нафту та газ. Цей інструмент Трамп уже використовував проти Індії (великого покупця російської нафти), але не проти Китаю (найбільшого покупця російської нафти).

Цей момент, що розширює повноваження Трампа щодо введення митних зборів, називають найбільшою перешкодою на шляху до ухвалення законопроекту в Палаті представників. Пояснюється, що демократи не будуть готові розширити повноваження Трампа.

Законопроект Ліндсі Грема – більше новин

Нагадаємо, що 28 липня Сенат США підтримав законопроект Ліндсі Грема, який передбачає санкції проти Росії та Ірану. Рішення було ухвалено всього через кілька годин після похорону Грема у Вашингтоні та незабаром після зустрічі президента України Володимира Зеленського з сенаторами в Капітолії.

Однак, на думку експертів, демократи ризикують підірвати підтримку України з боку США, виступаючи проти мит. За словами демократів, президент США вже раніше продемонстрував схильність до зловживання повноваженнями у сфері введення мит. Вони вважають, що схвалення цієї схеми санкцій підштовхне Трампа до введення нових мит.